建立海事服务质量管理体系探讨_论文

发布时间:2021-06-19 20:36:47

第 1 卷 第 4期  1 燕 山 大 学 学报 ( 学社 会 科 学版 ) 哲   Jun l f a sa  ies y (hlsp ya dS c l c n e d in  o ra o Y nh n   Unvri P i o h    o i   i c  io ) t o n aS e E t 、o1 1  O.4 , . 1N   De .2 1   c O0 建 立海  务质量管理体 系探 讨  事服 刘文远 , 舒   玲 , 王 宏 艳    ( 燕山大学 经济管理学院, 河北 秦皇 岛 06 0 ) 60 4  [ 摘  要] 海事服务质量管理体 系是海事机构为保证和提 高海事服务质 量,运用 系统概念和    方 法将 质 量 管理 涉 及到 的各 阶层 、各 环 节 的职 能组 织起 来 ,从 而形成 一 个任 务 、职责 和权 限  明确而又互相协调 、互相促进的有机整体。建立海事服务质 量管理体 系是海事服 务质量管理  的基础性工作 ,也是 一个复杂的系统工程 ,主要 包括成立专门组织机构 、制定质 量方针和 目   标 、编制体系文件 、实施和运行等几个步骤 。此外,在建立海事服 务质量管理体 系过程 中还  应该注意设定可行的质量管理 目标体 系、推行服务承诺制度 、建立服务质量管理反馈 系统等  问题 。   [ 关键词] 海事;服务质量管理体 系;I00 0   S 9 0 质量管理体 系   ( 图分类 号]F 5  [ 中 52 文献 标识 码]A [   文章 编号 ]10 —62 (0  40 8—3 092 9 2 1)0 —030  0 建 设服务型海事是我 国海 事机构改革 的 目标选  择, 是深化行政体制改革 、 加快政府职能转变的迫切  要求, 也是适应水运经济发展 以及海事机构 自身发展  的需要 。 服务型海 事是 以全新的服务理念为支撑 , 以  理涉及 到 的各 阶层 、各环节 的职 能组织起来 ,从而  形成 一个 任务 、职责和 权 限明确而又互 相协调 、互  相促进 的有机整 体 。S 00族标准 作为 国际上通  IO9 0 用 的质 量标准,反映 了质 量管理体 系 的基本 思想和  提高海 事工作的整体效能和服务水*为中心 , 以海事  又好又 陕发展为 目标 , 充分发挥好海事经济性、专业  过程要 求, 以适用 于企事业 单位 、社会 团体 以及  可 政府部 门等各类 组织 的管理和运 作 。 国也 发布 了 我   同采用 该系列标 准 的 2 0 版 G /  00 00 BT1 0 族质 量管  9 理标准 。 国国家质量监 督检疫 总局 和 国家 标准化  我 管理委 员会 于 2 0 0 4年 8月 3 0日联合 发布 了 《 卓  越绩效评 价准 则》 于 2 0 年 1月 1日正式实施 , , 并 05   这无 疑 为作 为政 府 主 管水上 交 通 安全和 船 舶 防污  技术性 、 涉外性 、社会 公益性和交通整 体性 ,保障水  *踩 、 维护 国家主权 的职能要求和 管理运行体系 。   建设服 务型海事不仅 需要有强烈的服 务意识 , 更要将  全心全意为人 民服务 的热 『转化到实际行动 中去 , 青 切  实提高海事服务 的质 量 。在建设服务 型海事的背景  下, 探讨海事部 门提高服务质量 的途径显得尤为重要  和迫切 。因此,本文从质量管理视角 ,将 I0 00质  S90 量管理体系引入到海事服务 中去, 对海事服务质 量管  染 的海 事部 门的服 务 质量 管理 提供 了理论 依据 和  实践工 具 。…   海 事 管理 机 构作 为 政府 主 管水 上交 通 安全 和  船舶 防污 染 的监 督管理职 能部 门, 须要牢 固树 立  必 严格依法 行政 的思想和意 识 , 符合法 律法规 并按法  理体系 的建立进行探 讨, 为建设服务型海事 , 高海  提 事服务质量提供一条具体 的实现途径 。   一 、 建立海事服务质量管理体系的必要I  生 海 事服 务 质量 管 理体 系 是海 事 机构 为 保证 和  定程序 实施是依 法行政 的基本要 求 ,而 IO 标准  S 的总要求 明确表 达 了符合 法律要 求和顾客 要求、 并  不断满足 要求与 持续改进 , 者要求完全 吻合 。以  二 人为本 是海事行 政活动 的基本要 求 , 依法行政 是根  提高海事 服务质 量 , 运用系 统概念和 方法将 质量管  [ 稿 日期 ] 2 1 -1l  收 00 l?2 【 作者简介】 刘文远 (9 8一) 16 ,男 ,黑龙江密山人,哈尔滨工业 大学博 士后 ,燕 山大学教授 ,博士生导师;舒  玲 (9 4一) 18 ,女  湖北黄 冈人 ,燕 山大 学经济管理学 院硕士研究生 ;王宏艳 (97一) 17 ,女 ,河北保定人,燕山大学经济管理 学院讲师 。   8  4 燕 【火学 学 报 ( 学社 会 科 学版 ) l J 哲   21 0 0年  本要求 , 断满足 要求与持续改进是奋 斗 F标的要  不 1 求 ,是海事 部门实现科学发展 的必然 要求 。   IO标准 的理念 , S 即八项基本原则 , 可归纳为 :   建设的总体规划 、制订质量方针和质量 目标 以及按  职能部门进行质量职能 的分解 。   其次 ,要建立 由海 事各职 能部 门领导参加 的工  “ 顾客至 L 、领导关键 、全员参 与、过程方法 、系  统方法 、持续改进 、事实决策 、互利关 系。 虽然  ” IO标准源 于企业 , 其与海事部 门行政 活动和理  S 但 念有 内在 的契合性 。为了便于 分析 , 本文对 IO 标  S 准 的核心 理念与 海事 部 门行政 活动 的原则 进行 列  表对 比 ( 见表 1

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